Les représailles : Le croquemitaine du redressement des griefs
La question des représailles a récemment fait l'objet d'un travail important au sein de le MRI . Depuis notre dernier article en février, lorsque nous avons lancé l'appel à commentaires sur nos procédures opérationnelles de soutien (POS) sur les représailles, la question a beaucoup évolué, tant à l'intérieur qu'à l'extérieur de le MRI.
Desrapports récents de l'ONU montrent que les représailles contre les défenseurs des droits de l'homme, les écologistes, les militants autochtones et ceux qui ont des griefs concernant les projets de développement, restent et deviennent de plus en plus préoccupantes dans le monde entier. Cette situation a également eu un impact sur le travail des Mécanismes Indépendants de Responsabilité (MIR) des institutions financières internationales, car les plaignants font de plus en plus état de menaces ou d'actes de représailles lorsqu'ils tentent de faire traiter leurs griefs par ces mécanismes. Cette situation semble avoir été considérablement aggravée par la pandémie de Covid-19. Les organisations de la société civile signalent que dans de nombreux pays du monde, les projets de développement se poursuivent sans participation significative, que la liberté d'expression et le travail des journalistes ont été sévèrement rép rimés et que les engagements en matière de droits de l'homme ont été suspendus, avec une augmentation des violations et des abus.
Ces défis ont été mis en évidence dans des affaires récentes déposées sur le MRI. Dans ces cas, les plaignants ont demandé la confidentialité en raison de leurs craintes de représailles. Dans le cadre des procédures de le MRI, nous avons également mené nos propres recherches et évaluations des risques qui sont continuellement contrôlées et mises à jour, en consultation avec les plaignants. Le contexte de verrouillage de Covid-19 a renforcé ces préoccupations, et a engendré un certain nombre d'autres défis dans le traitement de ces cas, comme la restriction de notre capacité à effectuer des visites sur site.
Parallèlement, le MRI a mis en ligne sa brochure sur les représailles sur son site web et travaille à la finalisation de ses procédures opérationnelles standard. Celles-ci font actuellement l'objet d'une consultation interne et seront publiées prochainement[1]. En outre, le MRI a passé un contrat avec une organisation internationale expérimentée pour qu'elle dispense à son personnel une formation sur la gestion et la réponse aux menaces et aux actes de représailles. Tout en reconnaissant l'importance des politiques et des procédures, le MRI croit fermement que son personnel devrait également disposer des compétences pratiques et de la formation nécessaires pour répondre avec compétence et confiance à ces préoccupations.
Malgré ces développements, il est toutefois essentiel de noter les limites de ce que le MRI, et les AIM en général, peuvent réaliser. Si nous nous efforçons de soutenir et de protéger les plaignants contre les représailles, cela est également limité par notre propre manque de présence dans les pays du projet, notre influence limitée sur les autorités nationales et nos ressources restreintes. Il est donc important que nous participions à un effort global pour réduire la prévalence et l'acceptabilité des représailles dans le monde et que nous améliorions constamment nos propres approches, nos politiques et nos connaissances sur la façon dont nous pouvons faire mieux. Les développements décrits ici, ainsi que la politique de tolérance zéro de GCFen matière de représailles, sont les premiers pas dans la bonne direction.
[1] Merci à tous ceux qui ont commenté la version préliminaire de ce document lors de l'appel à commentaires. Si vous souhaitez connaître la réponse de le MRIà vos commentaires, veuillez contacter l'équipe à l'adresse suivante irm@gcfund.org.