MRI Formation à la médiation communauté-entreprise : Renforcer la capacité des entités d'accès direct GCF à traiter les plaintes dans des contextes complexes

Suite à une coulée de boue toxique provoquée par une société minière locale, les résidents du village de Yuso, dans le sud de l'Equateur, ont déposé une plainte auprès du mécanisme de règlement des griefs de la Banque régionale de développement (RDB). Dans leur plainte, les résidents ont allégué que la société minière, dans laquelle la RDB détient une participation de 5%, n'avait pas respecté les normes de performance de la banque. Plus précisément, ils ont allégué des violations des droits du travail et des garanties en matière de santé et de sécurité et ont fait part de leurs préoccupations concernant l'impact de la mine sur les ressources en eau locales et la menace qu'elle représente pour la biodiversité locale. Les plaignants ont demandé que des mesures correctives soient prises et que des compensations soient offertes aux familles affectées. Le mécanisme de règlement des griefs du RDB a déterminé qu'il existait des preuves apparentes que les allégations constituaient un non-respect des politiques de la banque. Sur la base de cette évaluation initiale, ils ont déclaré la plainte recevable et ont ouvert une procédure d'enquête.  

Inutile de chercher sur Internet si vous n'avez jamais entendu parler d'Equatania ou de la "Banque de développement régional" ! Ce n'est pas un trou de mémoire, c'est simplement que ni l'un ni l'autre n'existent. Ils sont tous deux fictifs, tout comme le cas cité plus haut. Ce cas fictif de plainte a été développé par le professeur Brian Ganson de l'université de Stellenbosch et la médiatrice internationale Kate Kopischke, deux leaders mondialement reconnus dans l'étude des processus de médiation entreprise-communauté. Il a servi de base à une formation avancée à la médiation que les deux experts ont dispensée à des professionnels du monde entier. Le cas, bien que fictif, s'inspire de situations réelles où les plaintes s'appuient sur des conflits ou des tensions historiques, des dynamiques de pouvoir inégales et un manque de confiance, rendant le dialogue entre les parties extrêmement difficile.

L'année dernière, dans le cadre de son mandat de renforcement des capacités, le MRI a créé une vidéo d'animation pour donner vie à l'affaire et a chargé le professeur Ganson et Mme Kopischke de proposer une formation à la médiation au personnel des mécanismes de réclamation des entités d'accès direct de GCF. 14 entités accréditées régionales et nationales ont été invitées, couvrant l'Amérique latine et les Caraïbes, l'Afrique, l'Asie et le Pacifique. Quelques médiateurs de la liste des médiateurs de le MRIont également participé à la formation.

Au cours de 4 sessions intensives, les participants ont été initiés aux différentes stratégies et outils utilisés par les médiateurs pour explorer la volonté des parties de s'engager dans la résolution d'un conflit, comprendre leurs idées pour résoudre une plainte et concevoir un processus de médiation dans un cadre complexe. L'affaire Equatania a permis une formation immersive et intellectuellement stimulante. En plus du texte de la plainte, les participants ont reçu un briefing de fond présentant l'histoire du pays et de la région et se sont vus attribuer différents rôles. Chacun représentait une partie différente de la plainte, du PDG de la compagnie minière à la directrice d'une coopérative agricole de femmes. Des informations sélectives ont été fournies aux participants afin de refléter les défis auxquels les médiateurs sont confrontés lorsqu'ils doivent gérer une disponibilité inégale de l'information. Enfin, des jeux de rôle ont été organisés pour inciter les participants à réfléchir avec empathie aux obstacles auxquels les parties individuelles peuvent être confrontées lorsqu'elles s'engagent dans un processus de médiation.

Bien que le temps ait été limité, la formation a permis de promouvoir une meilleure compréhension des défis et des opportunités de la médiation dans des contextes complexes. Ces connaissances aideront les participants à gérer stratégiquement les cas de griefs déposés auprès de leurs mécanismes respectifs.

"La formation offre une leçon théorique et pratique de manière complète. L'utilisation d'un cas très complexe en Equatanie m'a vraiment aidé à obtenir la perspective d'un médiateur dans une situation complexe et m'a donné une nouvelle façon de penser face à de tels cas. La formation fournit les outils fondamentaux qui m'aideront à cartographier le cas dans n'importe quel projet." - Harni Wijayanti, responsable des sauvegardes environnementales et sociales à PT Sarana Multi Infrastruktur (Indonésie) 

Il est essentiel de former le personnel des mécanismes de règlement des griefs aux techniques de médiation, étant donné que la plupart des cas soumis aux mécanismes de règlement des griefs et de responsabilité sont orientés vers la résolution des problèmes (ou la résolution des litiges, selon la terminologie utilisée). Grâce à ce processus, un dialogue entre les parties à la plainte est facilité afin d'identifier et de convenir de mesures correctives qui répondent aux préoccupations des plaignants. Grâce à cette formation, le MRI renforce les capacités des mécanismes de recours en matière de griefs dans les entités régionales et nationales accréditées par le Fonds vert pour le climat, garantissant ainsi un meilleur accès aux recours pour les communautés affectées par les projets financés par GCF. Le MRI organisera une nouvelle édition de cette formation en 2022 afin d'offrir la possibilité de rejoindre ceux qui n'ont pas pu y assister en 2021.