Atelier GRM pour les entités accréditées d'accès direct de l'UE. GCF
Botum vit dans un village isolé. Le Fonds vert pour le climat (GCF) a accordé des fonds à une entité accréditée auprès de GCF. À la suite de ce projet, Botum ne peut plus récolter d'herbe dans la zone humide. Où peut-elle se plaindre et obtenir une aide ?
Bien sûr, elle peut se plaindre auprès de Mécanisme de Recours Indépendant (IRM) - mais le MRI est en Corée du Sud. Botum se fie à ce qu'elle peut voir, et pour Botum, le MRI lui semble trop loin. Heureusement, il existe une autre option pour Botum - elle peut déposer une plainte auprès du mécanisme de règlement des griefs de l'entité accréditée, et il se peut même qu'elle puisse déposer une plainte auprès d'un mécanisme de règlement des griefs spécifiquement mis en place pour ce projet. Ces mécanismes sont probablement situés plus près d'elle et devraient être en mesure de traiter ses problèmes. Le renforcement des capacités des mécanismes de règlement des griefs des entités accréditées est donc dans l'intérêt de Botum mais aussi de GCF. Mais ces mécanismes doivent être opérationnels et capables de bien faire leur travail.
Quelles sont les raisons d'avoir un Mécanisme de Recours aux Griefs (GRM) à différents niveaux ? Comment peuvent-ils être mis en place ? Quels sont les éléments clés pour les faire fonctionner avec succès ? Les réponses à ces questions et à bien d'autres ont été discutées lors d'un atelier de trois jours organisé par le MRI du 7 au 9 octobre à Songdo, en Corée du Sud.
Au total, 17 participants provenant des GRM des entités à accès direct (EAD) du Fonds vert pour le climat (GCF), un membre du panel d'accréditation de GCF, quatre collègues de l'équipe des garanties environnementales et sociales de GCFet un de l'unité d'évaluation indépendante (IEU) ont assisté à cet événement. L'atelier a été tenu et organisé par le MRI et facilité par David Fairman, un consultant externe du Consensus Building Institute (CBI).
Les plaintes des personnes directement affectées par un projet ou un programme de GCF sont prises au sérieux, et pour cette raison, les parties concernées ont la possibilité de soumettre leurs plaintes à différents mécanismes. Elles peuvent également demander le soutien de l'organisation qui gère et met en œuvre le projet. Un GRM au niveau du DAE aide à réduire les différents obstacles pour les personnes souffrant des impacts d'un projet. Cependant, de tels mécanismes doivent être adaptés de manière adéquate pour répondre aux différents besoins sur le terrain et de l'organisation elle-même.
L'atelier a présenté les leçons apprises et les modèles de meilleures pratiques pour soutenir les DAE du site GCF. L'objectif était d'équiper les participants des principes de base pour l'établissement et le fonctionnement d'un GRM. Des stratégies sur la manière de traiter les plaintes ont également été discutées et des études de cas, ainsi que des jeux de rôle, ont permis de préparer les participants à des situations complexes à l'avenir. En outre, les différentes approches de la résolution de problèmes et de l'examen de conformité ont été présentées et comparées. Alors que la résolution de problèmes est un processus volontaire et flexible dans lequel toutes les parties doivent se mettre d'accord, les examens de conformité déterminent si et comment les politiques et procédures ont été violées et comment la réparation ou les remèdes doivent être fournis.
L'atelier a également servi à renforcer le partenariat GRAM (Grievance Redress and Accountability Mechanisms), une initiative de le MRI dans le cadre de sa fonction de renforcement des capacités. Ce partenariat informel vise à créer une communauté de pratique et à fournir un leadership à tous les GRAM. Ces mécanismes se sont multipliés en partie parce qu'ils sont exigés par le processus d'accréditation de GCFet aussi parce que les Principes de l'Équateur et les organismes de certification verte les exigent.
Dans l'ensemble, les réactions des participants à l'atelier ont été positives et tous ont partagé des perspectives précieuses issues de contextes différents. Ils ont tous contribué à la réussite de l'atelier et se sont engagés à améliorer davantage leur GRAM institutionnel grâce aux connaissances acquises lors de l'événement. En 2020, le MRI accueillera une conférence de partenariat GRAM afin de renforcer les capacités liées aux griefs et aux recours, ainsi que de nouer des relations dans le monde de la responsabilité.
