Martina travaille pour un intermédiaire financier d'une institution financière internationale dans un pays d'Amérique du Sud. L'institution où elle travaille lui a demandé de répondre aux plaintes dans le cadre de son mécanisme de recours en matière de griefs (GRM) parce qu'elle a participé à un atelier sur la manière de faire fonctionner un GRM et, surtout, parce qu'elle est largement considérée comme une personne intègre.

Un matin, en consultant sa boîte de réception, elle a trouvé une longue lettre signée par l'Association amazonienne des peuples indigènes de son pays. Dans cette lettre, les dirigeants autochtones affirmaient qu'un projet parrainé par son institution et financé par une institution financière internationale porterait atteinte aux droits des peuples originaires vivant dans les provinces amazoniennes du pays. En outre, la lettre contenait des allégations selon lesquelles le projet était biaisé et avait été conçu pour favoriser les peuples indigènes des régions andines du pays qui, lentement mais sûrement, descendaient des Andes et s'installaient sur les rives des rivières de l'Amazone en raison des sécheresses causées par le changement climatique. La lettre indiquait également que le ministère des Peuples indigènes, le ministère de l'Environnement et le ministère de l'Agriculture étaient en partie responsables des dommages, pour avoir permis et participé à la soumission du projet au Fonds vert pour le climat (GCF).

Lorsque Martina a fait circuler un résumé de la lettre aux responsables du projet dans son institution, la réaction a été le rejet. Certains d'entre eux ont même indiqué que derrière la plainte, il y avait des motivations politiques cachées en raison d'une élection à venir. Il est de notoriété publique que les peuples indigènes des Andes et de l'Amazonie soutiennent des partis politiques opposés.

Selon les procédures que Martina avait contribué à élaborer pour le GRM de l'institution, le règlement à l'amiable des plaintes devait être privilégié par le dialogue et la négociation. Maintenant, elle se demande où et comment commencer.

Comme dans le cas de Martina, les plaintes qui sont présentées aux GRM sont souvent très complexes. Si la promesse d'un dialogue dans ces cas est la bienvenue, sa mise en pratique peut s'avérer difficile.

C'est pour cette raison que dans le cadre de son programme de renforcement des capacités 2021, le Mécanisme de Recours Indépendant (IRM) offrira pour la première fois une formation avancée en médiation de projets communautaires au personnel des GRM des entités d'accès direct (DAE) du GCF.

La formation est née de la reconnaissance du fait que, si les projets de développement peuvent jouer un rôle stabilisateur important dans des environnements complexes, les investissements importants peuvent souvent créer ou exacerber des conflits. La médiation vise à aider les parties à trouver un terrain d'entente par le dialogue et la négociation et peut être une intervention particulièrement utile dans ces contextes.

Le cours aidera les professionnels travaillant dans les GRM des DAE de GCFet opérant dans des circonstances difficiles à développer une compréhension stratégique de l'ensemble des tensions au sein de systèmes de conflits complexes et à agir selon les principes d'une intervention sensible aux conflits. Cette formation sera dispensée virtuellement par l'Université de Stellenbosch et conduite par le Dr Brian Ganson et Mme Kate Kopischke, tous deux experts mondialement reconnus dans ce domaine.

En plus de cette formation, au second semestre 2021, le MRI propose également une nouvelle édition de la formation en ligne sur l'exploitation des GRM. Comme pour la formation de l'année dernière, la formation se compose d'éléments d'auto-apprentissage et d'instructions guidées via les modules d'apprentissage en ligne du MRI, ainsi que de sessions en direct avec des leaders du secteur. À la fin de la formation, qui sera dispensée par le Consensus Building Institute, sous la direction du Dr David Fairman, les participants recevront un certificat prestigieux signé par le Harvard-MIT Public Disputes Program.

Enfin, le MRI a traduit les modules en français et en espagnol afin de rendre la formation en ligne sur le fonctionnement des GRM plus largement accessible. En outre, sur la base des commentaires reçus des participants de l'année dernière, les modules en ligne seront mis à niveau cette année. Cette mise à jour consistera en l'ajout de matériel de formation ainsi qu'en la révision et le re-voix de matériel vidéo et audio.

Avec la réédition de l'atelier sur le fonctionnement d'un GRM et l'ajout d'un atelier sur la médiation des conflits entre projet et entreprise, le MRI espère s'assurer que les DAE du Fonds vert pour le climat ont accès à la meilleure qualité de formation dans le domaine du traitement des griefs.

*If you work for a GRM of the Green Climate Fund’s Direct Access Entity and would like to enrol in any of its courses, please send an email to [email protected]